全面检视剖析 推进落实整改基础集团党委召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会

根据建工集团“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排的要求，基础集团党委于8月30日，召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。会议紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”主题，联系自身和工作实际，盘点收获、检视问题、深刻剖析，认真开展批评和自我批评。建工集团副总裁叶卫东到会指导并做点评，基础集团党委书记朱建明主持会议。
    基础集团党委对开好这次民主生活会高度重视，认真组织落实各项工作要求。会前，领导班子成员对照学习清单，深入学习党章、《准则》《条例》等党的一系列理论知识，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同和理论共鸣；同时，领导班子成员之间，领导班子和分管部门负责人之间，以对组织负责、对同志负责、对事业负责的态度，认真开展谈心谈话，并通过走访基层、调研座谈、问卷调查等多种方式，广泛征求群众意见建议，为开好专题民主生活会打下了坚实基础。
    会上，朱建明首先代表基础集团领导班子集体就查找差距、情况说明、主要原因分析、改进措施等方面作检视剖析汇报。
    一、查找五个方面差距的情况
    (一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距。领导班子成员均能牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在大是大非面前能够做到立场坚定。在政治理论学习上，班子成员根据主题教育总体安排要求，在党委统一组织领导下，认真学习党的一系列理论知识，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程，推动主题教育目标任务的实现。通过主题教育工作开展，领导集体形成了新气象、新局面、新作风。但是，在政治理论学习上还存在一定差距，主要表现为学习不够深入，学深悟透、融会贯通还不够到位。由于理论学习不够深入系统，导致在理论联系实际，指导实践、推进工作上做得还不够，在认识问题深度上还不够，处理事情方法还不多，在日常工作中对企业高质量发展的新课题、新任务研究还不够深入具体。
    (二)在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距。面对公司工程建设规模发展不断壮大，特别是今年要突破“两个百亿”大关，领导班子集体不忘初心使命，有责任有担当，但是在工程建设管理上，还是存在思想上对安全、质量、重大工程风险管理认识不够充分，管理不够到位的情况。人力资源需求与企业生产规模不断扩大之间矛盾较为突出，结构性缺失的矛盾比较明显。在人才队伍建设上，熟练骨干有一定流失，虽然时时意识到对企业后续发展的重要性，但是在措施上还缺乏有效的系统性制度支撑；在党员队伍教育管理上，基层党组织的经常性教育管理还有待加强，党员先锋模范作用发挥不够明显，项目党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部的组织力有待持续加强与提升。

    (三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距。领导班子能经常深入基层单位、深入项目一线，但是往往检查较多、工作安排较多，听取意见、调研较少，从思想上牢固树立走职工群众路线的意识做得还不够。在调动职工群众工作积极性，激发他们工作热情方面还存在一定差距，了解他们的思想动态做得还不够。
    (四)在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距。班子成员在党风廉政建设上，均能认真履行“一岗双责”，做到廉洁自律，遵守各项财务制度规定，没有发生违反“八项规定”的情况发生。但是与分管内下属干部同志开展廉政谈话次数较少，同对口联系单位党员干部的一对一谈心较少。在处理一些人和事时，依然存在一定程度的好人思想。
    (五)在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。班子集体工作还不够大胆创新，常规打法多、遵循以往多。全国化市场占比逐年提高，但市场拓展力度有待进一步加强，在部分重点区域市场开拓方面，没有形成以点带面的良性循环；企业经济效益没有随着规模扩大而同步增长，部分项目经济管控意识不强，商务管理能力和水平不足。
    二、其它需要说明的情况
    (一)主题教育中形成的问题清单的整改落实情况。根据主题教育总体安排要求，领导班子在广泛听取意见、认真检视反思的基础上，深刻检视剖析，针对企业发展中最突出的问题、职工反映最强烈的问题、群众最迫切需要被解决的问题，形成问题清单。目前，整改措施均已形成，并已在实施推进过程中，需要建章立制并加强执行。
    (二)对照党章党规找差距工作的整改落实情况。班子成员均已对存在的问题逐项分析，并采取措施加以改进。现按照专题民主生活会要求，班子成员在会上进一步检查自身整改情况，予以闭环整改落实到位。
    (三)上年度民主生活会问题清单的整改落实情况，根据“已经解决的、正在解决的、一时难以解决”的区分原则，均已得到解决，有的需要长期坚持建章立制。
    (四)班子成员个人情况的说明。 12名班子成员在个人剖析材料中均对其本人重大事项报告，作出说明。
    三、五个方面差距产生的主要原因分析
    (一)政治理论学习有待持续深化。分析原因主要是班子成员较少有时间静下心来全面系统地学习党的理论知识，对学到的理论知识知其然，但没有追本溯源，没有用普遍联系的观点求证其内在逻辑。零碎学习的多，系统学习的少。
    (二)开拓创新、狠抓落实有待加强。分析原因主要是班子成员在深入基层、开拓创新上还不够，狠抓落实的措施有待完善。但在工作中，要压实责任与传递，做到持续向问题发力，需要盯住不放、一抓到底。
    (三)人才队伍建设有待提升。人才的数量、质量，与企业规模的快速发展需要不尽匹配。工作3-5年的青年员工、技能型人才有一定流失。原因分析主要是：人才骨干的培养与储备不够充分，相对成熟的青年员工、技能型人才薪资待遇，在市场上缺乏一定竞争力、吸引力，也存在岗位平台无法满足个人发展需要的情况。
    (四)“做职工满意公仆”的宗旨意识有所淡化。对职工队伍发生的变化和诉求研究不透，对年轻职工新的诉求缺少解决办法。
    (五)能力素质、担当作为有待提升。工作主动性、积极性还不够。如：在“全国化”战略建设中，去年在天津分公司委派了党支部书记，党建工作有一定进步，但是还是存在南北两翼发展不够平衡的情况。
    四、下一步努力方向和改进措施
    (一)增强“四个意识”，进一步提高政治站位。要坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐度和政治鉴别力。要坚持把正确政治方向贯彻到研究部署2019年全年工作和重点任务中，在行动上一以贯之维护党中央权威、执行党的政治路线。
    (二)做到“两个维护”，进一步加强基层党组织建设。要严格执行《准则》《条例》，带头落实《党员领导干部参加双重组织生活实施细则(试行)》，强化党组织建设、提升项目党支部组织力建设。目前，已形成加强党支部书记队伍建设的调研报告，配套改进措施已在实施推进过程中，以确保项目党支部在工程建设中进一步发挥好坚强的战斗堡垒作用。
    (三)狠抓工作落实，进一步敢于担当作为。结合主题教育基础集团列出问题清单，抓好整改落实，一是采取有效措施，加强人才队伍建设，注重青年人才培养；二是健全工作机制，防范工程重大风险；三是要进一步深化实施激励机制，充分调动广大干部职工参与各地工程建设的积极性。
    (四)保持廉洁自律，进一步深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，加强自身建设，做到廉洁自律。加强自我约束，始终以党纪国法严以律己、依法办事、秉公用权，确保各项建设经得起检验和考验。
    (五)维护职工权益，进一步增强职工获得感、幸福感。要聚焦职工关心的热点问题，加快改进落实，把主题教育成果转化为增强群众获得感、幸福感的实际成果。结合“新中国成立70周年”系列庆祝活动，基础集团建企100周年活动，深入开展职工理想信念教育、革命历史和革命传统教育、改革开放教育，进一步增强“四个自信”、增强搞好国有企业的信心决心。
    随后，班子成员逐一进行个人检视剖析，紧扣党章党规和“18个是否”，聚焦五个方面寻找差距，逐条逐项对照检视，系统梳理检视问题，客观真实地进行剖析；重点谈主题教育的收获体会、差距不足、整改落实措施等方面，达到了相互促进、共同提高的目的。
    朱建明在总结时指出，召开专题民主生活会是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要一环，要贯彻落实中央：“关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，解决党内存在的违背初心和使命的各种问题”的指示精神。通过此次专题民主会的召开，为抓好2019年下半年度各项工作提供了有力的政治、思想、组织保障。要把系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的思想理论作为看家本领，充分发挥领学促学作用，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。同时，要坚持持续用力抓党建，坚决作履职尽责的表率。聚焦深化细化“四责协同”、抓实抓好基层基础、创新创优党建品牌等重点目标任务，促进党建和业务深度融合，推动知责明责、履责尽责、考责问责形成闭环。最根本、最关键的是要以此为契机，有的放矢进行整改，着重抓好主题教育查摆出的问题清单的具体整改落实，一抓到底改进工作，以实实在在的整改成效推进基础集团向高质量发展。
    最后，建工集团副总裁叶卫东充分肯定了基础集团主题教育取得的良好成效，认为此次专题民主生活会真正做到了见人、见事、见思想的效果；达到了统一思想、改进作风、振奋精神、增进团结的目的，并就抓好问题整改提出了几点要求。
    一是不断完善顶层设计。要针对目前已发现的问题进行追根溯源，分析深层原因，从制度上、文件上进行完善，加强顶层设计，为将基础集团建设成为专家型企业打好坚实基础。
    二是持之以恒抓实效。要根据查找出来的问题，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，抓好巩固提高、持续整治和建章立制，把存在的突出问题一个一个解决好，一个一个改到位，形成长效机制。
三是切实加强联系群众工作。要经常深入一线，对于职工的所思所想所需进行关心，拓宽沟通渠道，创新人才培养机制，真正做到从群众中来，到群众中去。